I hela landet gäller ett generellt strandskydd vid hav, sjöar och vattendrag. Det ska se till att allmänheten har tillgång till vatten och skydda djur- och växtliv. I vissa fall kan du få dispens från strandskyddet.
Strandskyddat område
Syftet med strandskydd är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda förutsättningar för djur- och växtlivet på land och i vatten. Det skyddade området är normalt 100 meter från strandkanten såväl på land som i vattenområdet och omfattar även undervattensmiljön. Strandskyddet kan vara utökat upp till 300 meter.
Förändringar i strandskyddet från den 1 Juli 2025
Den 15 maj beslutade regeringen om propositionen Lättnader i strandskyddet – ett första steg 2024/25:102. Propositionen innebär flera ändringar i reglerna om strandskydd. De nya reglerna trädde i kraft den 1 juli 2025.
Strandskyddet har upphört att gälla vid mindre insjöar och vattendrag
Efter den 1 juli 2025 upphörde strandskyddet att gälla vid insjöar vars vattenyta vid normalt medelvattenstånd är högst en hektar och vid sträckor av vattendrag vars bredd vid normalt medelvattenstånd är högst två meter. Bedömningen av vad som är normalt medelvattenstånd och hur brett vattendraget är behöver göras i varje enskilt fall. Länsstyrelsen har dock möjlighet att åter införa strandskydd i anslutning till dessa små vatten.
Strandskyddet har upphör att gälla vid anlagda vatten
Efter den1 jul 2025 upphörde strandskyddet att gälla vid insjöar och vattendrag som har anlagts efter den 30 juni 1975. Det hindrar dock inte att de skyddas på annat sätt, tex som naturreservat eller biotopskyddsområde. Anlagda vatten innebär att de har skapats av människan genom fysisk åtgärd tex. grävning, schaktning eller annan anläggningsåtgärd.
Var strandskyddet gäller
För att veta vilka områden som omfattas av strandskydd kan man titta på nedan karta (gå in under "Bygga, bo miljö" och klicka i lagret "Strandskydd gällande"). Observera att strandskyddet ligger kvar i kartan även för sådana mindre sjöar, mindre vattendrag och vissa anlagda vatten som beskrivs ovan. Det läggs stort ansvar på den enskilde att avgöra om strandskydd gäller eller inte, men kommunen eller länsstyrelsen kan ge stöd vid behov.
Andra tillstånd kan krävas
Tänk på att även om platsen inte omfattas av strandskydd så kan en åtgärd vara biotopskyddad, vilket kräver dispens eller innebära en väsentlig ändring av naturmiljön och istället kräva samråd enligt 12 kap 6 § miljöbalken. För åtgärder i vattnet eller som kan påverka vattnet kan också kräva en anmälan om vattenverksamhet.
- Läs mer om biotopskydd på Länsstyrelsen Skånes webbsida Länk till annan webbplats.
- Om åtgärder i naturmiljö hos Länsstyrelsen Skåne Länk till annan webbplats.
Förbud inom strandskyddat område
- att uppföra nya byggnader,
- att ändra byggnader eller sätta upp andra anläggningar eller anordningar som avhåller allmänheten från att röra sig där,
- att gräva, spränga eller på annat sätt förbereda för sådana åtgärder,
- att utföra andra åtgärder som kan skada växt- och djurliv. Exempel på detta är att sätta upp bryggor eller andra anläggningar inom strandskyddat område.
Anläggningar eller anordningar som är förbjudna kan till exempel vara bryggor, pirar, staket, grillplats och parkeringsplatser. Andra åtgärder som kan skada växt- och djurliv kan vara att fälla träd, muddra, lägga upp massor eller gödsla.
Undantag för areella näringar
Det finns undantag från förbuden inom ett strandskyddsområde för areella näringar. Den 1 Juli 2025 omfattas de arella näringarna även av vattenbruk. Med vattenbruk avses odling av vattenlevande djur och växter som exempelvis fiskar, alger, musslor och ostron. De som omfattats sen tidigare är jordbruk, fiske, skogsbruk eller renskötsel.
För denna typ av verksamheter undantas byggnader, anläggningar, anordningar eller åtgärder om de är kopplade till verksamheten och för sin funktion måste finnas inom det strandskyddade området.
De areella näringar som räknas upp ska avse en förvärvsverksamhet och vara avsedda att bedrivas varaktigt. Det innebär att verksamheten behöver ha ett visst vinstsyfte och hobbyverksamheter omfattas inte.
Tomtplatsavgränsning
I ett beslut om strandskyddsdispens krävs att det ingår en avgränsning av den tomtplats eller den mark som får användas. Avgränsningen framgår av beslutet och markeras på karta. Tomten är det område där markägaren kan hävda en privat zon, där allmänheten inte har rätt att vistas. Utanför tomtplatsen eller hemfridszonen gäller allemansrätten. En tomtplats är inte samma sak som en fastighet och den behöver inte sammanfalla med fastighetsgränser.
Strandskyddsdispens
Om du vill utföra någon av de åtgärder som är förbjudna behöver du ansöka om dispens från strandskyddet. För att kunna få dispens krävs att det finns ett särskilt skäl.
Miljöbalkens godkända skäl för ett dispensområde
- Det har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften
- Det är väl avskilt från området närmast strandlinjen genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering
- Det behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området
- Det behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området
- Det behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området
- Det behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
Efter den 1 Juli 2025 finns även särskilt skäl för byggnader, anläggningar, anordningar eller andra åtgärder kopplade till en förvärvsverksamhet om:
- den behövs för en förvärvsverksamhet som har en begränsad påverkan på strandskyddets syften och är avsedd att bedrivas varaktigt i ett område med låg bebyggelsegrad och lågt bebyggelsetryck, och
- det strandnära läget innebär en fördel för byggnadens, anläggningens, anordningens eller åtgärdens funktion som inte kan uppnås utanför det strandskyddade området
Även om det finns särskilda skäl kan dispens inte lämnas om anläggningen eller åtgärden strider mot strandskyddets syften, det vill säga att förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv försämras eller om livsbetingelserna för djur- och växtlivet påverkas på ett oacceptabelt sätt. Både syfte och särskilt skäl granskas alltså.
Ansök om strandskyddsdispens
Dessa handlingar behöver du för din ansökan
- Ansökan om strandskyddsdispens
- I ansökan behöver du ange vilket särskilt skäl som åberopas (läs mer om dessa längre upp på denna sidan).
- Situationsplan
- Ritningar, som plan-, fasad- och sektionsritningar om tex byggnad uppförs
- Fotografier från platsen
- Beskrivning av platsen – en utförlig beskrivning av platsen gällande vad det är för underlag, växtlighet, vilka arter som hittas där. Vilka naturvärden som finns och hur ser den allemansrättsliga tillgängligheten ut på platsen.
- Beskrivning av historisk användning av platsen, gärna med fotografier eller annan dokumentation så långt tillbaka i tiden som möjligt.
Avgift för beviljad strandskyddsdispens: 11 760 kr
Handläggning
Kristianstads kommun handlägger i de flesta fallen ärendena om strandskyddsdispens. Länsstyrelsen handlägger dock strandskyddsdispenser kring vatten som utöver strandskyddet också är statligt skyddade, exempelvis landskapsbildsskyddsområden och Natura 2000-områden.
De dispenser som ges av kommunen skickas alltid till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska granska alla strandskyddsdispenser för att kontrollera att kommunerna har gjort rätt. Den granskningen får maximalt ta tre veckor från att beslutet kom in till Länsstyrelsen. Om Länsstyrelsen beslutar att överpröva, gäller inte kommunens beslut. Då kommer istället Länsstyrelsen handlägga dispensen på nytt.
Olovligt utförda åtgärder
Om du vet att du har utfört någon otillåten åtgärd eller anordning utan dispens eller att du äger en sådan anläggning som tidigare fastighetsägare har uppfört, har du möjlighet att på eget initiativ ta bort det som kan vara olovligt innan vi besöker platsen.
Du som äger en anläggning eller byggnad som uppförts utan dispens inom strandskyddat område har möjlighet att ansöka om dispens och få det prövat i efterhand. I vissa fall kan kommunen ge dispens, men ibland tillåter inte regelverket det. Om dispens inte kan ges beslutar kommunen om ett föreläggande om rättelse, det är ett beslut som visar vad som ska rättas till. Du som har gjort den otillåtna åtgärden har alltid möjlighet att förklara och ge synpunkter på kommunens ställningstagande, innan kommunen fattar beslutet.
Ett föreläggande om rättelse kan kombineras med ett vite, alltså en avgift. Ett vite är ett bestämt pengabelopp och normalt högre än kostnaden för att rätta till felet. Du slipper betala avgiften om du följer myndighetens beslut och rättar till det som är fel.
Åtgärder som utförts utan dispens kan också leda till en åtalsanmälan. Det finns ingen preskriptionstid för olovliga åtgärder inom strandskyddade områden.
Medborgarcenter hjälper dig
Vi hanterar dina frågor om kommunens verksamheter och du kan besöka oss, ringa oss eller skriva. Oftast får du hjälp direkt, annars lotsar vi ditt ärende rätt.
- Telefon: 044-13 50 00
- Karta: Besök oss Länk till annan webbplats.