Kommunstyrelsen fattade vid sitt första höstmöte den 17 augusti beslut om att återuppta projekteringen av Kristianstadslänken med ett busstråk längs Södra Kaserngatan och Västra Boulevarden. Samtidigt beslutade politikerna att utreda ett antal förslag från kommunens externa utredare och från Kristianstads handlare och fastighetsägare. Målet är att hitta lösningar som minskar trafikstörningarna i centrum och underlättar för handeln under ombyggnaden.
Efter att handlare och fastighetsägare hade uttryckt stor oro för hur Kristianstadslänken och andra byggprojekt skulle påverka centrum, stoppade politikerna på senvintern projekteringen av Kristianstadslänken i väntan på ytterligare utredningar. En extern utredning har nu genomförts om parkeringssituationen och om Kristianstadslänkens konsekvenser för handel och fastigheter i centrum. Handelsföreningen och Fastighetsägarna har kunnat följa utredningen och har gemensamt formulerat sina synpunkter i en skrivelse som kommunstyrelsen fick som en bilaga till konsultrapporterna.
Trafikutredare från konsultföretaget Atkins i Malmö har arbetat med analysen tillsammans med handelsutredare från Niras i Stockholm.
Tydligare parkeringsområden
De inhyrda experterna har inventerat nuläget för parkeringar och kommit fram till att Kristianstad i dagsläget har gott om parkeringsmöjligheter. Till och med en lördag efter löneutbetalningar går det att hitta lediga parkeringar, i synnerhet för den som är beredd att promenera en bit. I centrala Kristianstad finns omkring 4 000 P-platser. Av dem räknas 2 170 räknas som centrumnära. Konsulterna bedömer att det verkliga behovet är mellan 1 600 och 1 800 parkeringsplatser när trycket är som störst vid veckosluten. På vardagar finns det gott om lediga platser.
– Just att det finns så många parkeringsplatser utspridda i Kristianstad leder till att det blir mycket söktrafik i centrum. Många snurrar omkring för att hitta en ännu lite bättre parkering, förklarade konsulten Marcus Horning från Atkins för kommunstyrelsen.
Hans förslag är att man ska samla parkeringsplatserna till tydligt definierade områden och visa vilka parkeringar som är lämpliga för dem som bor, arbetar eller pendlar och vilka som passar bilister som ska handla i centrum.
– Det finns bra parkeringsmöjligheter på fem-sex minuters promenadavstånd för dem som ska stå parkerade länge. Om deras bilar står i periferin blir det bättre omsättning på de riktigt centrala platserna för handeln, menade han.
Konsulterna föreslår att man ska påverka bilförarnas val av parkering genom klargörande skyltning och genom olika tidsbegränsningar och taxor. I de mest centrala delarna är förslaget en tidsbegränsning till två timmar med en bibehållen taxa med åtta kronor i timmen. I ytterområdena kan man i stället lätta på tider och avgifter.
Nya P-platser vid naturum
Kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson (FP) säger att politikerna ska diskutera möjligheten till fler fria parkeringar i utkanterna av staden.
– Vi har redan sett att många som jobbar i stan parkerar gratis vid naturum och tar gångbron in till centrum. De 80 platserna är välutnyttjade och i slutet av augusti ska vi anlägga ytterligare 120, säger han.
Parkeringsutredningen pekar också ut andra buffertområden som kan utnyttjas för tillfällig parkering.
Konsulterna föreslår att Kristianstad även när alla ombyggnader är klara 2014 behåller strategin med tydligt definierade parkeringsområden. De räknar med att överskottet på P-platser då blir så stort att Stora Torg i stället kan användas för exempelvis torghandel och kultur.
Kristianstadslänkens konsekvenser
Den andra delen av utredningen behandlar Kristianstadslänkens konsekvenser för handel och fastigheter. Beslutet om att bygga Kristianstadslänken fattades 2010, och större delen av kostnaden betalas av Region Skåne och staten. Syftet är att busstrafiken snabbt och smidigt ska komma fram genom centrum till ett nytt Resecentrum vid Centralstationen.
När beslutet om projektstart fattades i januari i år, kom starka protester från Handelsföreningen och Fastighetsägarna. De ansåg att busstråkets längs Södra Kaserngatan och Västra Boulevarden riskerade att skada handeln och ville hellre se bussarna gå i utkanten av centrum. Politikerna stoppade därför projekteringen och begärde fördjupade utredningar.
Konsulterna, som presenterade rapporten för kommunstyrelsen vid mötet den 17 augusti, anser inte att Kristianstadslänken – när den väl är färdigbyggd – kommer att utgöra något generellt hot mot handeln i centrum. Tvärtom räknar de med ett par procents ökning av handelns omsättning när kunderna enklare kan åka buss.
Två orosmoln
Däremot ser konsulterna två andra orosmoln. Det ena rör de tio handelsföretag som finns längs Södra Kaserngatan mellan Kanalgatan och Västra Boulevarden. Det andra bekymret gäller parkeringsmöjligheterna under själva byggtiden.
Konsulterna bedömer att risken är stor att handeln drabbas negativt från hösten 2012 till hösten 2013 då gatuarbetena för Kristianstadslänken sammanfaller med bygget av både Östra Centrum och Rådhuskvarteret.
Minskad omsättning
De tre samtidiga byggprojekten får till följd att drygt 700 av dagens knappt 2 200 centrumnära parkeringsplatser är försvunna under ett helt år.
– Vi bedömer att handelns omsättning minskar med ungefär fem procent under det året om inga åtgärder sätts in. Ett stabilt företag klarar en sådan svacka men för den som ligger på marginalen kan det bli svårt, sa handelsutredaren Thomas Hellström i sin presentation för kommunpolitikerna.
De åtgärder han förespråkar är att man skapar goda alternativa parkeringsmöjligheter utifrån förslagen i parkeringsutredningen, och att man satsar på lockande aktiviteter och stark marknadsföring av centrum under byggtiden.
Tre företag väntas stänga
För de verksamheter som ligger på västra delen av Södra Kaserngatan riskerar problemen att fortsätta även när bussgatan är färdigbyggd. De tio företagen som bedriver frisersalong, skönhetssalong, restauranger, kaféer och försäljning av möbler, konsthantverk och cyklar kan påverkas negativt av fortsatt försämrade parkeringsmöjligheter i närområdet och av den förskjutningen mot Östra Centrums parkeringsanläggning.
Konsulterna gör bedömningen att tre av företagen kan bli tvungna att lägga ner eller flytta verksamheten, medan andra kan dra nytta av att bussgatan också får ett gång- och cykelstråk. De verksamheter som ligger i hörnlägen väntas klara sig bättre än de övriga och de som ligger närmast Östra Centrum kan till och med räkna med en positiv effekt efter ombyggnaden.
Även om bussarna kommer att gå tätt på Södra Kaserngatan väntar sig trafikutredarna inte att det ska bli några större problem för fotgängare att korsa gatan. För att öka tillgängligheten till fastigheterna föreslås att leveransfordon och bilar som har parkering på innergårdar längs Södra Kaserngatan ska få dispens att köra tillsammans med bussarna.
Risken för buller och vibrationer i fastigheterna ska utredas vidare.
Flera åtgärder undersöks
Efter konsulternas genomgång och efter diskussioner i kommunstyrelsen beslutade politikerna att projekteringen av Kristianstadslänken ska återupptas och att utredningen ska tas med som underlag.
Politikerna gav också kommunledningskontoret i uppdrag att utreda olika möjligheter att underlätta trafikflöden och parkering under ombyggnadstiden. Bland annat ska man utreda möjligheten att tillåta mer blandad trafik på Södra Kaserngatan. Man ska också undersöka om det om det finns förutsättningar att bygga ett tillfälligt parkeringshus på nuvarande Resecentrum eller för att utöka det parkeringshus som ABK är på väg att bygga intill de nya bostadshusen söder om Tivoliparken. En viktig uppgift är också att försöka hitta kommunikations- och informationslösningar som kan lyfta fram andra buffertområden för parkering och som kan underlätta sökandet efter lediga parkeringsplatser.
– Jag tycker att vi har haft en bra dialog med handlarna och fastighetsägarna i det här arbetet. Nu undersöker vi på vilka sätt kommunen bäst kan stötta handeln under den påfrestande ombyggnadstiden, säger kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson (FP).
Han tillägger att kommunstyrelsens arbetsutskott under dagen också tagit ett första steg till en annan långsiktig åtgärd för att förbättra trafiksituationen i Kristianstad.
– Vi har lagt ett utredningsuppdrag om en ny förbindelseväg mellan Härlövsängaleden och Barbackaområdet. En väg från det hållet skulle underlätta för alla som bor och arbetar i området runt Kvarnen och minska påfrestningen på korsningen mot järnvägen och Västra Boulevarden, säger han.