Varför vill kommunen bygga om rådhuskvarteret?
Lokalerna i det gamla rådhuskvarteret består främst av ombyggda och sammanbyggda lägenhetsfastigheter. Husen är i huvudsak från åren kring 1900. Byggnaderna är svårtillgängliga och nedgångna med många döda ytor. Delar av kvarteret har helt fått stängas av helt, på grund av fukt- och mögelproblem. Anställda och besökare med funktionsnedsättningar har mycket svårt att ta sig fram i byggnaderna.
I Rådhuskvarteret har de senaste åren omkring 250 anställda arbetat. De tillhör kommunledningskontoret, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och tekniska förvaltningen C4 Teknik. Administrationerna för omsorgsförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, stadsbyggnadskontoret och kultur- och fritidsförvaltningen har i olika omgångar flyttat in i hyrda lokaler i Kvarnen. Arbete och välfärdsförvaltningen (tidigare socialförvaltningen och integrations- och arbetsmarknadsförvaltninen hyr hus vid Östra Kaserngatan, Södra Kasern och i Östermalmspark.
Målet är att samla all central service och administration i två kommunägda byggnader, det vill säga i Rådhuskvarteret och nuvarande Skånehuset.
Visionen är att i de båda husen skapa öppna och tillgängliga mötes- och arbetsplatser som ger effektivt stöd till verksamheterna, stimulerar till förnyelse och öppnar för engagerade möten med medborgare och kollegor.
Varför vill kommunen och Region Skåne dela hus?
Det finns samordningsvinster med att Region Skåne och kommunen samsas i rådhuskvarteret
Organisationerna är strukturellt lika med behov av likartade komplement som reception, kundcenter, vaktmästeri, tryckeri, sammanträdesresurser, bilpool mm. En gemensam kontorsbyggnad ger ökad flexibilitet och bättre lokalutnyttjande för båda parter och ger dessutom goda förutsättningar för samverkan och förbättrade nätverk. Såväl kommun som Region Skåne är dessutom nöjda med en fortsatt etablering av regionledningen i Kristianstad.
Region Skåne har många pendlande medarbetare och gör många tjänsteresor inom regionen och vill komma nära det nya resecentrum som etableras vid Centralstationen i Kristianstad. Regionen vill också få nya och ändamålsenliga lokaler med möjlighet att samverkanmed kommunen.
En förutsättning för projektet är att investeringen ska betala sig i långsiktigt sänkta driftskostnader för båda organisationerna.
Hur många får plats i rådhuskvarteret?
Byggnaderna i rådhuskvarteret, som i dag omfattar ungefär 12 000 kvadratmeter, ska utökas till ca 20 000 kvadratmeter. Region Skåne har ca 300 tjänstemän och politiker och i Kristianstad och kommunen kommer att ha drygt 400 medarbetare och politiker med arbetsplatser i det nya kvarteret.
I det nuvarande Skånehuset, som blir det östra kommunhuset, ryms omkring 300 arbetsplatser.
När byggs rådhuskvarteret om?
Sommaren 2011 påbörjades rivning och ombyggnad i rådhuskvarteret. Lokalerna utrymdes under våren 2011. Läs om utlokaliseringen här. Byggnadsarbete kommer sedan att pågå fram till inflyttningen i januari 2014.
När Region Skåne har flyttat till rådhuskvarteret kommer renoveringen av det gamla Skånehuset att sätta igång med en beräknad ombyggnadstid på omkring ett år.
Vem ska äga lokalerna?
Lokalerna kommer att ägas av Kristianstads kommun. Region Skåne tecknar ett 20-årigt hyresavtal med kommunen, med möjlighet till förlängning.
Vilka verksamheter ska finnas i kommun- och regionhuset?
Kommunens förtroendemannaorganisation, kommunledningskontoret, den tekniska förvaltningen C4 Teknik och miljö- och hälsoskyddskontoret flyttar tillbaka till kvarteret. Förvaltningar som tidigare funnits på andra håll men som efter ombyggnaden flyttar in i kvarteret är stadsbyggnadskontoret, barn- och utbildningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen.
Region Skåne har i dag i Skånehuset sin förtroendemannaorganisation, koncernledning, regionkontor, IT/telefoni, patientnämnd och rehabilitering & hjälpmedel. De flesta kommer att flytta till Rådhuskvarteret.
På entréplanet inrättas ett gemensamt kundcenter, där medborgare och näringsidkare kan få hjälp med sina ärenden.
Alla politiska möten i Kristianstads kommun och Region Skåne kommer att hållas i byggnaden.
Vem fattar beslut om byggprojektet och utformningen?
De övergripande besluten fattas av kommunfullmäktige och regionfullmäktige, som är de högsta beslutande organen.
Inledningsvis fattade fullmäktigeförsamlingarna ett inriktningsbeslut och granskar sedan projektet mer i detalj för att fatta beslut om fortsättningen i olika faser. Det sista och avgörande beslutet om igångsättning av bygget fattas i regionfullmäktige och kommunfullmäktige i juni 2011.
Besluten under genomförandeprocessen fattas av en styrgrupp bestående ledande tjänstemän i kommunen och regionen i dialog med kommunstyrelsen och regionstyrelsen.
Detaljplanen antas av kommunfullmäktige efter att andra myndigheter och berörda fått lämna synpunkter. Bygglov ska godkännas av kommunens byggnadsnämnd.
Hur mycket kostar bygget?
Ombyggnaden av rådhuskvarteret i Kristianstad beräknas kosta omkring 500 miljoner. Men investeringen ska betala sig genom sänkta driftskostnader på sikt.
Enligt de beräkningar som gjorts kommer varje arbetsplats i det nya huset årligen att kosta kommunen och regionen betydligt mindre än i dagens lokaler.
En orsak är att det nybyggda rådhuset får mer välutnyttjade ytor. Det myller av svårtillgängliga korridorer, halvtrappor och döda ytor som finns i de gamla husen byggs bort. Kontorsmiljöerna blir öppna och flexibla. Fullmäktigesal, sammanträdesrum och lunchrum blir gemensamma för båda organisationerna.
En annan förändring, som i förlängningen sänker de totala driftskostnaderna, är att servicefunktioner som reception, vaktmästeri, bilpool, städning och teknikstöd kan samordnas. Kristianstads kommun och Region Skåne inrättar från 2012 en gemensam nämnd som ska ansvara för de gemensamma funktionerna, som också kallas Facility Management, FM.
En tredje besparing ligger i att kvarteret byggs enligt normer för miljöbyggnad, med påföljd att energiåtgången och därmed energikostnaden minskar påtagligt.
Hur ska det nya rådhuskvarteret se ut?
På entréplanet planeras reception, kundcenter, internservice, utställningshall och mötescenter med ett stort antal sammanträdesrum inklusive en sessionssal som rymmer ca 300 personer samt foajé med mingelytor. På våningsplan 2-5 finns såväl arbetsplatser som gemensamma ytor för möten och pauser, arkiv och s.k.tysta rum för koncentrerat arbete och telefonsamtal. Personalmatsalen för pauser och måltidsraster finns på plan 6. På detta våningsplan finns också uteplats med utsikt över stan och Vattenriket.
Se en tecknad film av det nya kommun- och regionhuset.
Läs mer och se bilder av det nya kommun- och regionhuset.
Hur ska arbetsplatserna se ut?
I det nya kommun- och regionhuset är huvudinriktningen öppna kontorslösningar med tillgång till mötesrum och tysta rum. I Östra kommunhuset planeras i en blandning av cellkontor och öppna kontorslösningar.
Varför öppna kontorslösningar?
Vid nybyggnad av kontorshus byggs i dag övervägande öppna lösningar. Uppfattningen är att öppna kontor ger större flexibilitet, underlättar kommunikation och skapar möjligheter att arbeta i grupper. Öppna kontor har visat sig kunna stärka gemenskapen på arbetsplatsen. Öppna kontorslösningar är också mindre ytkrävande.
Erfarenheter från såväl offentlig verksamhet som privat verksamhet säger att det går att få en ostörd arbetsmiljö om det sker en omsorgsfull planering av lokalerna med särskild omtanke när det gäller luft-, ljud- och ljusmiljö. Rätt ergonomiskt utformade arbetsplatser och en bra arbetsorganisation bidrar positivt till arbetsmiljön. I ett öppet kontor krävs hänsynsstagande vid t. ex. telefonsamtal alltifrån höjden på ringsignal, röstläge samt samtalslängd. Det krävs också en god tillgång på "tysta rum", dit medarbetare kan söka sig för att tala i telefon eller arbeta med uppgifter som kräver koncentration och total ostördhet.
Vad händer med gamla Skånehuset?
Kristianstads kommun köper Skånehuset av Region Skåne och skapar ett östra kommunhus. Grundtanken är i dag att det i huvudsak blir de nuvarande omsorgsförvaltningen och arbete- och välfärdsförvaltningen som ska ha arbetsplatser i huset.
Omsorgsförvaltningen har i dag administrativa funktioner såväl på Kvarnen som på Yllan och i kvarteret Bajonetten (vid ”Tempotorget”, Ö Kaserngatan/Kanalgatan). Arbete- och välfärdsförvaltningen finns i kv Bajonetten, Östermalms Park och på Södra Kasernområdet.
Ombyggnaden av Skånehuset är planerad att börja så snart Region Skåne har flyttat till Rådhuskvarteret. Inflyttning i det renoverade huset beräknas ske vid nyår 2015.
Varför kommunhus på två ställen i stan?
I dag finns Kristianstads kommuns administration utspridd på flera ställen i Kristianstad. Inte ens efter ombyggnaden kan alla kommunens verksamheter rymmas i rådhuskvarteret. Koncentrationen av verksamheten till endast två huvudbyggnader ger förutsättningar för att vidareutveckla och effektivisera organisationen i moderna lokaler med stor tillgänglighet.